6月8日，沈阳市辽中区发展和改革局发布《紧急通知》。通知指出，部分镇（街道）严格按照文件（《关于鼓励促进分布式光伏产业健康发展的指导意见》）要求执行，存在企业“化整为零”以自然人身份申请备案、超范围建设等不符合文件要求以及在未取得备案手续情况下，开工建设至验收并网的现象。
根据区政府主要领导明确指示，现请各镇(街)、供电公司严格对照《指导意见》查找问题，并进行整改，整改期限一个月。
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据了解，去年，沈阳市辽中区发改局就一度暂停受理分布式光伏发电项目。
2022年4月28日，沈阳市辽中区发改局发布了《关于暂停受理分布式光伏发电项目申请的紧急通知》。通知指出，为保证全区分布式光伏产业规范、有序、健康发展，避免分布式光伏项目建设中可能出现的圈占资源、无序竞争和乱占耕地等行为。根据国家、省、市等有关部门的相关政策规定，经区政府研究决定，从发文之日起，各相关部门暂停受理自然人和非自然人的分布式光伏项目建设申请，待相关政策完善出台后再予受理。
7日后，5月4日，沈阳市辽中区发改局又发布通知，从2022年5月5日起，恢复受理自然人和非自然人的分布式光伏项目建设申请。
原文如下：
沈阳市辽中区发展和改革局
紧急通知
各镇（街道）、自然资源分局、供电公司：
按照区政府关于鼓励促进辽中区光伏产业健康发展的工作要求，我局牵头起草《关于鼓励促进分布式光伏产业健康发展的指导意见》（以下简称指导意见），并于2023年5月5日，经区政府三届36次常务会议审议通过。
《指导意见》出台后，部分镇（街道）未严格按照文件要求执行，存在企业“化整为零”以自然人身份申请备案、超范围建设等不符合文件要求以及在未取得备案手续情况下，开工建设至验收并网的现象。
根据区政府主要领导明确指示，现请各镇（街）、供电公司严格对照《指导意见》查找问题，并进行整改，整改期限一个月。
整改具体要求如下
1、在限期整改期间，暂停自然人光伏项目备案；
2、自然资源部门要严把土地审核关，对2023年至今，审批的自然人光伏项目土地性质、合理用地面积等内容及相关土地手续进行重新复核；
3、供电公司暂停自然人光伏项目验收并网，待整改结束后，恢复自然人光伏项目验收及并网；
4、各镇（街）对企业“化整为零”以自然人身份申请备案、超范围建设等不符合文件要求的光伏项目严格按照文件要求，认真梳理、及时整改；
5、各镇（街）要履行《指导意见》落实的主体责任，指导项目公司严格按照文件整改。对拒不整改，造成国家税款流失的区政府将追究各镇（街）及相关人员责任；
6、各镇（街）洽谈的新能源类项目，须征求发改部门意见后，方可继续推进。
整改工作完成后，各镇（街）形成整改报告，由单位主要领导审定签字盖章后，报区发改局汇总，向区政府进行汇报。
沈阳市辽中区发展和改革局
2023年6月8日
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